Carolina Rodríguez, Consejera delegada de Enisa: “Ourense tiene un inmenso potencial turístico”
Desde julio de 2025, la ourensana Carolina Rodríguez está al frente de Enisa, la empresa pública dedicada a la financiación de proyectos empresariales viables e innovadores de pymes. Su trayectoria profesional refleja tanto su origen como su compromiso con el desarrollo empresarial y el emprendimiento en España.
Aunque nació en Francia, es hija de emigrantes gallegos, se crió en Galicia y estudió Derecho en la Universidad de Vigo, en el campus de Ourense. Tras finalizar su carrera, Carolina obtuvo una beca de Comercio Exterior concedida por la Xunta de Galicia a través del IGAPE, que la llevó a trabajar en la Oficina Económica y Comercial de España en Rabat.
Posteriormente, Carolina se trasladó al otro lado del proceso, dedicándose a atraer inversión extranjera a España. Cinco años después, en 2013, se incorporó a Enisa, desde donde se vinculó al mundo de las startups, el emprendimiento y el apoyo a pymes innovadoras. En ENISA, destaca Carolina, la diferencia fundamental es que, en lugar de ofrecer servicios, se proporciona financiación directa a empresas, una labor que ella misma describe como “muy ilusionante y llena de energía”.
Su carrera dio un nuevo giro en 2020 cuando el Gobierno creó el Alto Comisionado para España Nación Emprendedora, un proyecto impulsado desde Presidencia para posicionar el emprendimiento como una prioridad nacional y generar una estrategia que involucrara a todos los sectores: público, privado y ciudadanía. Carolina formó parte activa de esta iniciativa, promoviendo una serie de medidas que tuvieron un impacto enorme en el ecosistema emprendedor, incluyendo la aprobación de la Ley de Startups en diciembre de 2022.
En febrero de 2023, tras finalizar esta misión, regresó a ENISA y, finalmente, en julio de 2025, cuando su antecesor Borja Cabezón dejó la entidad para iniciar otro proyecto, Carolina asumió la dirección de Enisa. Con más de una década vinculada a la entidad, salvo el paréntesis en Moncloa, Carolina destaca que viene “de la cantera” y que ahora lidera la institución acompañada de un comité de dirección y un equipo experimentado. Además, es la segunda mujer en la historia de Enisa que ocupa este cargo, un hecho que valora especialmente, sobre todo porque cuando entró en 2013 ya había una mujer consejera delegada que fue una referencia importante para ella.
¿Qué valoración harías de estos meses en el cargo?
Muy positiva. Veníamos desde hace meses e incluso años trabajando en algo que vio la luz en septiembre de este año: que los fondos de Enisa no estuvieran sujetos a los ciclos presupuestarios. Antes, una empresa que solicitaba financiación en enero podía tener que esperar meses, según el ciclo presupuestario, para recibir el préstamo preaprobado. Eso se ha terminado desde septiembre. La disponibilidad de fondos es ahora continuada, sin estacionalidad. Esto es muy importante porque, además de mayor agilidad, permite a las empresas planificarse mejor para acceder a financiación e inversión. Así que la valoración es muy positiva porque empecé anunciando al sector una demanda histórica que se había cumplido.
Hace poco volviste a Ourense para participar en el foro ULTREIA y presentar la línea que Enisa ha puesto en marcha para financiar startups y pymes. ¿Qué nos puedes contar de esa experiencia?
Sí, en ULTREIA Galicia presentamos Enisa en general. Nuestra financiación está dirigida a startups y pymes, porque somos financiadores generalistas. Lo relevante es que nos sumamos a una iniciativa promovida por la Xunta de Galicia para impulsar el emprendimiento desde el territorio. Enisa siempre ha trabajado muy pegada al territorio, pero en los últimos años hemos puesto mucho foco en llegar allá donde haya un buen proyecto empresarial que necesite financiación. No queremos que ninguna buena idea en España se quede sin desarrollarse por falta de recursos.
Además, el foro se constituyó a través de un manifiesto como una alianza en torno a un interés común: que el emprendimiento sea una palanca de transformación de nuestros territorios, economía y sociedad. Esto es muy parecido a lo que promovíamos desde el Alto Comisionado. Fue muy bonito que el evento se celebrara en la Ribeira Sacra y que participaran muchas personas de distintos ámbitos, todas con un objetivo común. El interior de Galicia, como Ourense, necesita generar oportunidades que fomenten el arraigo y la actividad económica, para que las personas puedan vivir o volver a vivir allí. Hoy se puede emprender desde cualquier lugar, y que esta iniciativa haya surgido desde el corazón de la Ribeira Sacra tiene mucho significado.
¿Tiene alguna peculiaridad el sistema emprendedor o el emprendimiento en Galicia?
En términos sectoriales, Galicia puede parecerse a otros territorios nacionales. Los ecosistemas de emprendimiento se concentran sobre todo en las ciudades, con Vigo liderando el mapa gallego, seguido por A Coruña. El interior tiene una idiosincrasia particular, similar a otras zonas de España que trabajan en repoblación, creando oportunidades para quienes quieren vivir o volver a vivir allí. El emprendimiento rural define Galicia interior. En cuanto a la cartera de operaciones financiadas en Galicia, estamos cerca de los 40 millones de euros invertidos y unas 280 operaciones. Hay mucha diversidad. Por ejemplo, hay mucha digitalización en el sector agrario, pero también financiamos innovación en general: no solo empresas de base tecnológica o digitales. Hay biotecnología, salud, tecnología, pero también sectores más tradicionales, como empresas de infusiones.
Así que no diría que el emprendimiento en Galicia tenga una característica muy peculiar, porque estas características las encontramos en otros territorios. Más bien, la particularidad es del territorio en sí. Además, hay un efecto retorno interesante, muchas personas que han vivido en Madrid, Barcelona o fuera de España, profesionales con carrera, deciden volver a Galicia. Los gallegos siempre hemos querido retornar a nuestra tierra, y eso tiene mucho valor. Eso sí que puede ser algo típicamente gallego, que quienes ya tienen una trayectoria profesional quieran volver a sus raíces, como repitiendo la historia de sus padres y abuelos emigrantes que también querían volver. Es como una historia que se repite.
¿Qué valoración harías del sector en Galicia en general y, más concretamente, en la provincia de Ourense?
Galicia está en muy buena posición respecto a la financiación que ENISA destina a empresas. Ocupa la sexta posición en el ranking nacional de comunidades autónomas en volumen de inversión. Ourense, sin embargo, no es la principal provincia en número de operaciones, está casi al final junto con Lugo. Esto se debe a que otras provincias tienen más actividad empresarial que acude a Enisa, no a que la provincia no tenga actividad empresarial, que la tiene.
¿Cuáles son los sectores que muestran más crecimiento?
En Ourense, en términos absolutos, las operaciones no son muchas, por lo que es difícil hablar de una tendencia clara. Tenemos 12 operaciones por 1,4 millones de euros, que es relativamente poco en el contexto regional. Hay mucha diversidad, pero con tan pocos proyectos hablar de tendencia es relativo. Por ejemplo, financiamos Redegal, pero también Aira das Letras, en Allariz, que es un caso que me gusta mucho. La financiamos hace años, el préstamo ya está devuleto. Es un ejemplo que muestra que no solo financiamos empresas tecnológicas o digitales, sino que la innovación también puede estar en otros ámbitos variados, como es el caso de esta libreraría que está especializada en literatura infantil en gallego.
¿Hay potencial en la provincia de Ourense?
Por supuesto. No todos los proyectos empresariales que se generan en Ourense tienen que acudir a Enisa, pero hemos visto en el encuentro del viernes muchos proyectos alucinantes que surgen desde pueblos y villas y que prefieren establecerse en otros lugares de la provincia. Ourense tiene un inmenso potencial turístico. La llegada del AVE ha sido importante y todavía nos estamos adaptando a la llegada de visitantes. Además, la Ribeira Sacra es un territorio con bodegas muy interesantes, algunas financiadas por Enisa, Hay que destacar además que de las cinco denominaciones de origen de vino de Galicia, tres son ourensanas. También Ourense ha recibido reconocimiento gastronómico reciente, con tres restaurantes con Estrella Michelin.
Estamos muy bien posicionados en turismo de salud, gastronomía, vino y ocio. El potencial es enorme porque cada vez más la ciudadanía busca experiencias, y Ourense puede ofrecerlas a un nivel de calidad muy alto. Además, como ocurre también con Lugo, hay un gran potencial agroalimentario y en el sector primario. Lo que vemos ahora es que los propios emprendedores ya están promoviendo estas ofertas vinculadas al territorio. En encuentros como Ultreia conocemos a mucha gente que impulsa proyectos desde Ourense. Además, hay un buen trabajo de fundaciones que apoyan el emprendimiento y la generación de proyectos empresariales, lo cual me parece maravilloso. Los que somos de Ourense sabemos que las idiosincrasias no son fáciles, pero cuando salimos y vemos otros lugares, nos damos cuenta del potencial enorme que tiene Ourense. Hay mucho por hacer, pero vamos por buen camino.
Si un emprendedor que está pensando en montar un proyecto, ¿cómo le puede ayudar ENISA?
Enisa puede ayudar a emprendedores que ya tengan la empresa constituida. Les diría que, en su planificación y en el plan de negocio, cuando calculen la inversión necesaria, piensen en Enisa como un aliado para complementar los recursos del proyecto. Somos un compañero de viaje que puede encajar muy bien. Toda la información está en enisa.es y estamos encantados de atenderlos. Además, en cualquier evento de emprendimiento en Galicia estamos presentes, así que pueden vernos físicamente.